平成28年5月1日~平成29年4月30日における大阪教育大学での取組

【再発防止策1】  全教職員の危機対応能力の向上を図ります。

▼全教職員への呼びかけ
・事件15年目を迎えての学長メッセージを大学ホームページに掲載(平成28年5月25日)

▼学校安全担当学長補佐の設置
・学校安全担当学長補佐を引き続き設置(平成15年7月7日~)

▼附属池田小学校事件対策コーディネータの設置
・学内役職者及び学長特別補佐等から計5名をコーディネータとして任命(平成20年4月1日~)

▼応急手当普及員の確保と普通救命講習会の継続実施
・第14回応急手当普及員講習会を実施(平成28年8月1~3日 大学教員 1名・附属学校教員 8名・事務職員 10名、計19名が普及員資格を取得、総計147名の普及員を確保)
・平成28年度教職員のための普通救命講習会を実施(平成28年6月15日 参加教職員数 4名、平成28年12月7日 参加教職員数 3名)

▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧できる安全マニュアルによる非常時の対応を徹底
・引き続き安全マニュアル(教職員用)による緊急時の対応を徹底

▼防災等対策委員会の開催
・防災等対策委員会を開催し安全確保の状況及び非常時の対応体制を確認(平成28年9月12日)

▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成28年11月9日)
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成28年11月29日)
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に地震・火事・台風がテーマの防災研修を実施(平成28年11月30日)

▼全教職員のIDカード着用の徹底
・引き続き全教職員にIDカードの常時着用を徹底(国立大学法人大阪教育大学防災・防犯規程第32条5項 平成15年7月8日~)

▼「学校安全の日」事業の実施
・「学校安全の日」に全教職員を対象に事件の語り継ぎを実施(平成28年6月9日、平成29年2月6日)
・平成28年度「学校安全の日」事業実施委員会のもと事業実施計画を実施
① 教職専門科目「学校安全」の授業で、ご遺族による講演及び附属池田小学校校舎見学を実施(平成28年6月18日 授業登録者数 470名、平成29年2月4日 授業登録者数 513名)
② 第二部教育実習オリエンテーションにて、ご遺族による講演を実施
 (平成28年9月27日 授業登録者数 83名)

▼学校安全への意識と知識の向上
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成21年度~)
「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」連絡会議に出席(平成28年6月1日)
・大阪の子どもを守るネット対策事業「事業報告書&ネットトラブル回避プログラム」の送付について周知(平成29年3月3日 大阪府政策企画部青少年・地域安全室)
・救急蘇生法の指針2015(市民用)について周知(平成28年5月24日 文部科学省)
・平成28年度全国学校保健・安全研究大会の開催について周知(平成28年8月18日 文部科学省)
・学校安全指導者養成研修の開催について周知(平成28年9月12~16日 教員研修センター・文部科学省)
・学校安全教室用の小学校低学年リーフレット「たいせつないのちとあんぜん」の配布(平成29年3月6日 文部科学省)
・平成28年度大阪教育大学ガイダンスで「本学における学校安全の取組」講義を実施(平成28年5月13日)
・第14回大阪府安全なまちづくり推進会議総会に参加(平成28年5月13日)
・全国地域安全運動大阪府民大会に参加(平成28年10月1日)
・大阪府少年サポートセンター学警補導連絡会に参加(平成28年5月25日、平成29年1月25日)
・平成28年度 学校安全教育研究協議会に参加(平成28年7月4日)
・第三期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを目標の1つとして設定(平成28年度~平成33年度)

【再発防止策2】  教員養成機関として、学校安全に関する実践的な教育・研究を実施します。
【再発防止策3】  教員養成機関として、適切な危機管理や危機対応を行える教員を養成します。

▼学校安全・安全教育の推進
・養護教育講座において、引き続き学校安全教育の担当体制を確保
・教職基礎科目「学校安全」【必修】を開講(平成28年度柏原キャンパス)【登録学生数841名】
・教科又は教職に関する科目「学校安全教育」【必修】を開講(平成28年度天王寺キャンパス)【登録学生数96名】
・第三期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを目標の1つとして設定(平成28年度~平成33年度)【再掲】

▼授業における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に授業の中での事件の語り継ぎを実施(平成28年6月9日、柏原キャンパス:参加教員数80名・参加学生数 2,555名、天王寺キャンパス:参加教員数 16名・参加学生数 374名、計:参加教員数 96名・参加学生数 2,929名)

▼学生のための普通救命講習会の実施
・第14回応急手当普及員講習会を実施(平成28年8月1~3日 大学教員1名・附属学校教員 8名・事務職員 10名、計19名が普及員資格を取得、総計147名の普及員を確保)【再掲】
・平成28年度学生(柏原キャンパス)普通救命講習会を実施(前期3回、後期3回実施、参加学生数108名)
・平成28年度学生(天王寺キャンパス)普通救命講習会を実施(3回実施、参加学生数90名)
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成28年4月6日~10月18日)
・平成29年度前期学生普通救命講習会の実施計画を立案

▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成28年11月9日)【再掲】
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成28年11月29日)【再掲】
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に地震・火事・台風がテーマの防災研修を実施(平成28年11月30日)【再掲】

▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧出来る安全マニュアルによる非常時の対応を徹底【再掲】
・引き続き安全マニュアル(学生用)を新入生に配布(平成23年度改訂)
・引き続き「もしもの時の連絡先(命のカード)」を新入生に配布(平成23年度改訂)

▼学校安全教育プログラムの開発事業
・概算要求採択 学校危機に対する予防プログラムの開発事業(平成22年度~)
①児童安全管理システムの開発
②小学校「安全科」指導プログラムの開発
③学校危機対処能力養成プログラムの開発 等

▼学校安全主任講習会の開催
・全国の学校教員を対象に平成28年度学校安全主任講習会を開催(平成28年7月27日~7月29日、参加者数 54名)

【再発防止策4】  附属学校園における安全管理の状況について、定期的な実態調査を実施します。

▼全附属学校園における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に全附属学校園で事件の語り継ぎを実施(平成28年6月8日前後)

▼安全管理の実態調査
・引き続き全附属学校園へ安全管理の点検の毎月実施及び四半期ごとの報告を指示(平成28年6月22日)
・附属学校園における安全管理の点検について附属学校部長名にて通知(平成29年4月6日)

▼学校防犯計画の見直し
・各附属学校園で学校防犯計画等の見直しを実施

▼救急救命講習の実施
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成28年4月6日~10月18日)【再掲】

▼附属学校園における防犯・防災・避難訓練
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)
・全附属学校園での防犯・防災・避難訓練を計画的に実施(平成28年4月4日~平成29年2月28日)
・大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成28年6月24日)
目的:附属学校園における学校安全の取組の共有

【再発防止策5】  附属学校園における安全管理の状況について点検、見直し、改善を継続して行います。

▼学校の安全管理への注意喚起
・「学校事故対応に関する指針」の公表について(平成28年3月31日 文部科学省)
・河川水難事故防止に係る国土交通省の取組について(平成28年4月25日 文部科学省)
・「学校施設整備指針」の発送について(平成28年6月6日 文部科学省)
・落雷事故の防止について(平成28年7月8日 文部科学省)
・学校における安全管理の徹底等について(平成28年7月27日 文部科学省)
・関係機関等と連携した学校における安全管理の徹底等について(平成28年8月2日 文部科学省)
・平成28年度児童生徒の心と体を守るための啓発教材「わたしの健康」(小学生用)及び「かけがえのない自分かけがえのない健康」(中学生用)の配布について(平成28年8月25日 文部科学省)
・学校安全の推進に係る計画に関する取組状況調査について(平成28年9月5日 文部科学省)
・緊急地震速報訓練の実施について(平成28年9月21日 文部科学省)
・「学校事故対応に関する指針」に基づく適切な事故対応の推進について(平成28年12月21日 文部科学省)
・降積雪期における防災態勢の強化等について(平成28年12月26日 文部科学省)
・ハンドボール等のゴールの転倒による事故防止について(平成29年1月13日 文部科学省)
・「春のあんしんネット・新学期一斉行動(内閣府、総務省、経済産業省をはじめとした府省庁)」について文部科学省より関係機関に協力依頼(平成29年1月27日 文部科学省)
・青少年の有害環境対策普及啓発用資料(「ちょっと待って!スマホ時代のキミたちへ~1日中スマホやネットばかりになってない?~2017」2種類:小中学生版、高校生版)の配布について(平成29年2月13日 文部科学省)
・学校安全教室用の小学校低学年向けリーフレット「たいせつないのちとあんぜん」を配布(平成29年3月6日 文部科学省)
・融雪出水期における防災態勢の強化について(平成29年3月10日 文部科学省)
・平成28年度「健康な生活を送るために」(児童生徒の心と体を守るための啓発教材高校生用)の配布について(平成29年3月17日 文部科学省)
・学校安全に関する更なる取組の推進について(平成29年3月21日 文部科学省)
・既存学校施設の維持管理について(平成29年3月21日 文部科学省)
・第2次学校安全の推進に関する計画について(平成29年3月31日 文部科学省)

▼附属学校園の安全対策の実施
・緊急連絡用電話をグラウンドに設置(平成26年~ 附属池田小学校)
・緊急通報システムの保守(平成28年10月26日 附属池田小学校)
・110番通報システムの保守(平成28年9月20日、9月21日、9月23日、平成29年3月16日、3月23日 附属天王寺小学校、附属平野小学校、附属特別支援学校、附属幼稚園)
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)【再掲】
・電波バッジを導入(平成23年度~ 附属天王寺小学校、附属平野小学校)

▼学校安全主任の設置
・引き続き全附属学校園に学校安全主任を設置(平成16年4月~)

▼大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成28年6月24日)【再掲】

▼学校・PTA・地域・警察等が一体となった学校安全管理の推進
・引き続き全附属学校園に学校安全管理委員会を設置(平成16年3月16日~)
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)【再掲】
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成22年~)【再掲】

▼校長職への専念
・校長の教授職務の軽減による校長職務への専念の促進を継続(平成22年4月~)
・附属池田小学校の校長専任化を実施(平成23年度)

【再発防止策6】  学校危機メンタルサポートセンターにおいて国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の調査研究を行います。
【再発防止策7】  学校危機メンタルサポートセンターにおいて国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の情報の収集、分析、発信を行います。

・台湾におけるセーフティプロモーションスクール(SPS)活動の普及に関する関係者との意見交換及び関連資料の収集(平成28年8月24日)
・「日本学校心理学会国際ワークシップ(子ども同士のいじめにおける教師の役割:学校における予防と介入)に参加」(平成28年8月:大阪府)
・独立行政法人教員研修センター「平成28年度 学校安全指導者養成研修」講義・演習指導(平成28年9月:茨城県)
・「日本安全教育学会第17回徳島大会」参加及び発表(平成28年9月:徳島県)
・「日本社会心理学会第57回大会」に参加及び発表(平成28年9月:兵庫県)
・「日本教育大学協会研究集会」参加及び発表(平成28年10月:富山県)
・「日本教育心理学会第58回総会」に参加及び発表(平成28年10月:香川県)
・「平成28年度 全国学校保健・安全研究大会」における課題別研究協議会講師(平成28年10月:北海道)
・「2016 National PBIS Leadership Forum(PBISリーダーシップフォーラム2016)に参加(平成28年10月:アメリカ合衆国)
・「日本学校心理学会第18回大会」に参加し、シンポジウム指定討論(平成28年10月:愛知県)
・英国におけるセーフティプロモーションスクールの普及を目的としたChild Friendly School活動の実地調査と関連資料の収集(平成28年11月)
・「32nd International Society for Traumatic Stress Studies Annual Meeting(第32回国際トラウマティック・ストレス学会)に参加、意見交流(平成28年11月:アメリカ合衆国) 
・あいまいな喪失事例検討会参加(平成28年12月:福島県)
・「日本セーフティプロモーション学会第10回学術大会」参加・教育講演及び座長(平成28年12月:京都府)
・「日本学校心理士会2016年度大会」に参加(平成28年12月:東京都)
・「平成28年度いし゛めの防止等に関する普及啓発協議会」に参加(平成28年12月:大阪府)
・アメリカ合衆国におけるセーフティプロモーションスクールの普及に関する意見交換及び関連資料の収集(平成29年1月)
・ドイツ連邦共和国におけるセーフティプロモーションスクール活動に関わる安全管理・安全教育・安全連携の実地調査及び学校安全関係資料の収集(平成29年2月)
・「自然災害研究協議会西部地区部会・研究発表会」に参加・口頭発表(平成29年2月:福岡県)
・Sandy Hook小学校における襲撃事件後の校舎改修状況及び安全教育及び安全管理の実践状況に関する現地実地調査及び関連資料の収集(平成29年3月)
・「日本地理学会2017年春季学術大会」に参加・ポスター発表(平成29年3月:茨城県)
・宿毛市立山奈小学校(高知県)をセーフティプロモーションスクール(SPS)に認証(平成29年3月)

▼情報収集・分析・発信等について
・「平成28年度 防災教育を中心とした学校安全フォーラム」に参加し、セーフティプロモーションスクール活動について展示発表(平成28年11月:宮城県)
・中国教育科学研究院(中華人民共和国)にてセーフティプロモーションスクール活動を紹介(平成28年12月)
・深圳市蛇口育才教育集団第4小学(中華人民共和国)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成29年2月)
・宿毛市立山奈小学校(高知県)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成29年3月)
・青島市校園安全管理人員研修会(中華人民共和国)にてセーフティプロモーションスクール活動を紹介(平成29年3月)
・紀要『学校危機とメンタルケア』9号を刊行(平成29年3月)

▼セミナー等の開催
・全国の学校教職員を対象に第13回学校安全主任講習会(第13回教職員研修会初級)を実施(平成28年7月27日~29日 参加者数 4名)
・全国の学校教職員を対象に第13回教職員研修「学校危機の基礎と実践」を実施(中級A:平成28年8月22日 参加者数20名、中級B:平成28年8月23日 参加者数13名)
・平成28年度学校安全コーディネーター養成研修を開催(平成28年12月26日 参加者数43名)
・第15回センターフォーラム「学校危機の諸相とその予防戦略を考える-SPSとHATOプロジェクトを通じた子どもの安全推進を目指して-」を開催(平成29年3月3日 第1部 SPS推進員養成セミナー参加者数112名、第2部「安全・防災教育のプログラム開発プロジェクト」シンポジウム参加者数138名)
・第6回センター・シンポジウム「子どものTrauma-Informed Care(トラウマ・イン フォームド・ケア)とは」を開催(平成29年3月5日 参加者数46名)
・e安全学習研修会を開催(平成28年8月10日、平成28年12月15日、平成29年2月7日 参加者数38名)

▼大阪教育大学にて講演・講師等を担当
・教職専門科目「学校安全」【教職必修科目】を担当(柏原キャンパス)
・平成28年度免許状更新講習において「学校におけるリスクマネジメント」(必修講習)を担当(天王寺キャンパス)
・第二部教育実習オリエンテーションにおいて「学校と安全について」を担当(天王寺キャンパス)
・平成28年度免許状更新講習において「学校におけるリスクマネジメント」(必修講習)を担当(天王寺キャンパス)
・教職大学院学校マネジメントコース科目「学校安全と危機管理」【必須科目】を担当(天王寺キャンパス) 
・附属天王寺小学校においてHATOプロジェクト防災教育教材の実証実験説明会を実施(附属天王寺小学校)

▼外部講演・講師等を担当(平成28年4月1日~平成29年3月31日 計49件)

▼その他
・大阪教育大学・池田地区学校安全管理委員会委員
・大阪教育大学・天王寺地区学校安全管理委員会委員
・中央教育審議会 初等中等教育分科会 学校安全部会委員
・大阪府柏原市防災会議委員
・柏原市安全なまちづくり推進協議会委員
・高知県防犯・生活安全教育推進委員会委員

【再発防止策8】  学校危機メンタルサポートセンターの人的、物的資源を充実していきます。

▼運営体制の整備
・平成28年度の共同研究員数:学校危機管理部門35名、トラウマ回復部門27名
・平成29年度も大学予算にカウンセラー経費を計上(平成29年3月)