【再発防止策1】 全教職員の危機対応能力の向上を図ります。
▼全教職員への呼びかけ
・事件16年目を迎えての学長メッセージを大学ホームページに掲載(平成29年5月31日)
▼学校安全担当学長補佐の設置
・学校安全担当学長補佐を引き続き設置(平成15年7月7日~)
▼附属池田小学校事件対策コーディネータの設置
・学内役職者及び学長特別補佐等から計5名をコーディネータとして任命(平成20年4月1日~)
▼応急手当普及員の確保と普通救命講習会の継続実施
・第15回応急手当普及員講習会を実施(平成29年7月31日~8月2日 附属学校教員 12名・事務職員 1名、計13名が普及員資格を取得、総計131名の普及員を確保)
・平成29年度教職員のための普通救命講習会を実施(平成29年6月21日 参加教職員数 13名、平成29年12月13日 参加教職員数 3名)
▼大阪教育大学危機管理規程の整備
・大阪教育大学危機管理室の設置
・危機管理室にてBCPの策定について協議(平成30年3月5日)
▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧できる安全マニュアルによる非常時の対応を徹底
・引き続き安全マニュアル(教職員用)による緊急時の対応を徹底
▼防災等対策委員会の開催
・防災等対策委員会を開催し安全確保の状況及び非常時の対応体制を確認(平成29年9月25日)
▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成29年11月29日)
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に火災を想定した防災研修を実施(平成29年11月8日)
▼全教職員のIDカード着用の徹底
・引き続き全教職員にIDカードの常時着用を徹底(国立大学法人大阪教育大学防災・防犯規程第32条5項 平成15年7月8日~)
▼「学校安全の日」事業の実施
・「学校安全の日」に全教職員を対象に事件の語り継ぎを実施(平成29年6月9日)
・平成29年度「学校安全の日」事業実施委員会のもと事業実施計画を実施
① 教職専門科目「学校安全」の授業で、ご遺族による講演及び附属池田小学校校舎見学を実施(平成29年6月17日 授業登録者数 479名、平成30年2月3日 授業登録者数 519名)
② 第二部教育実習オリエンテーションにて、ご遺族による講演を実施
(平成29年9月26日 授業登録者数 78名)
▼学校安全への意識と知識の向上
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成21年度~)
「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」連絡会議に出席(平成29年6月1日,平成30年2月14日)
・大阪の子どもを守るネット対策事業「事業報告書&ネットトラブル回避プログラム」の送付について周知(平成30年3月14日 大阪府政策企画部青少年・地域安全室)
・平成29年度全国学校保健・安全研究大会の開催について周知(平成29年11月16,17日 文部科学省)
・学校安全教室用の小学校低学年リーフレット「たいせつないのちとあんぜん」の配布(平成30年2月20日 文部科学省)
・平成29年度大阪教育大学ガイダンスで「本学における学校安全の取組」講義を実施(平成29年5月19日)
・平成27年度大阪教育大学附属学校園初任者研修で講義「学校安全」を実施(平成29年8月21日)
・第15回大阪府安全なまちづくり推進会議総会に参加(平成29年5月19日)
・全国地域安全運動大阪府民大会に参加(平成29年10月7日)
・平成29年度「大阪府安全なまちづくりキャンペーン」に参加(平成29年10月25日)
・大阪府少年サポートセンター学警補導連絡会に参加(平成29年5月25日、平成30年1月24日)
・平成29年度 学校安全教育研究協議会に参加(平成29年6月29日)
・平成29年度 大阪府防犯教室講習会に参加(平成29年8月24,29日)
・平成29年度 学校安全教室推進事業防災教室に参加(平成29年11月28日)
・第三期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを目標の1つとして設定(平成28年度~平成33年度)
【再発防止策2】 教員養成機関として、学校安全に関する実践的な教育・研究を実施します。
【再発防止策3】 教員養成機関として、適切な危機管理や危機対応を行える教員を養成します。
▼学校安全・安全教育の推進
・教職基礎科目「学校安全」【必修】を開講(平成29年度柏原キャンパス)【登録学生数855名】
・教科又は教職に関する科目「学校安全教育」【必修】を開講(平成29年度天王寺キャンパス)【登録学生数66名】
・第三期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを目標の1つとして設定(平成28年度~平成33年度)【再掲】
▼授業における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に授業の中での事件の語り伝えを実施(平成29年6月9日、柏原キャンパス:参加教員数76名・参加学生数 2,297名、天王寺キャンパス:参加教員数 28名・参加学生数 275名、計:参加教員数 104名・参加学生数 2,572名)
▼学生のための普通救命講習会の実施
・第15回応急手当普及員講習会を実施(平成29年7月31~8月2日 附属学校教員 12名・事務職員 1名、計13名が普及員資格を取得、総計131名の普及員を確保)【再掲】
・平成29年度学生(柏原キャンパス)普通救命講習会を実施(前期2回、後期3回実施、参加学生数61名)
・平成29年度学生(天王寺キャンパス)普通救命講習会を実施(3回実施、参加学生数99名)
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成29年4月6日~8月29日)
・平成30年度前期学生普通救命講習会の実施計画を立案
▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成29年11月29日)【再掲】
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に火災を想定した防災研修を実施(平成29年11月8日)【再掲】
▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧出来る安全マニュアルによる非常時の対応を徹底【再掲】
・引き続き安全マニュアル(学生用)を新入生に配布(平成23年度改訂)
・引き続き「もしもの時の連絡先(命のカード)」を新入生に配布(平成23年度改訂)
▼学校安全教育プログラムの開発事業
・概算要求採択 学校危機に対する予防プログラムの開発事業(平成22年度~)
①児童安全管理システムの開発
②小学校「安全科」指導プログラムの開発
③学校危機対処能力養成プログラムの開発 等
▼学校安全主任講習会の開催
・全国の学校教員を対象に平成29年度学校安全主任講習会を開催(平成29年7月31日~8月2日、参加者数 61名)
【再発防止策4】 附属学校園における安全管理の状況について、定期的な実態調査を実施します。
▼全附属学校園における事件の語り伝え
・「学校安全の日」に全附属学校園で事件の語り伝えを実施(平成29年6月8日前後)
▼安全管理の実態調査
・引き続き全附属学校園へ安全管理の点検の毎月実施及び四半期ごとの報告を指示(平成29年6月20日)
・附属学校園における安全管理の点検について附属学校部長名にて通知(平成30年4月3日)
▼学校防犯計画の見直し
・各附属学校園で学校防犯計画等の見直しを実施
▼救急救命講習の実施
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成29年4月6日~8月29日)【再掲】
▼附属学校園における防犯・防災・避難訓練
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)
・全附属学校園での防犯・防災・避難訓練を計画的に実施(平成29年4月4日~平成30年3月5日)
・大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成29年6月21日、10月27日,平成30年1月26日)
目的:附属学校園における学校安全の取組の共有
【再発防止策5】 附属学校園における安全管理の状況について点検、見直し、改善を継続して行います。
▼学校の安全管理への注意喚起
・児童生徒等の通学時の安全確保について(平成29年4月4日 文部科学省)
・河川水難事故防止に係る国土交通省の取組について(平成29年5月9日 文部科学省)
・落雷事故の防止について(平成29年7月20日 文部科学省)
・体育館の床板の剥離による負傷事故の防止について(平成29年8月29日 文部科学省)
・学校における体育活動中(含む運動部活動)の事故防止等について(平成29年9月1日 スポーツ庁)
・北朝鮮による弾道ミサイル発射に係る対応について(平成29年9月8日 文部科学省)
・北朝鮮から発射された弾道ミサイルが日本に飛来する可能性がある場合における全国瞬時警報システム(Jアラート)による情報伝達について(平成29年9月15日 文部科学省)
・緊急地震速報の訓練の実施について(平成29年9月29日 文部科学省)
・降積雪期における防災態勢の強化等について(平成29年11月28日 文部科学省)
・「あんしんネット 冬休み・新学期一斉緊急行動」について(平成29年11月29日 文部科学省)
・青少年のインターネット利用に係る保護者向け普及啓発リーフレットを活用した積極的な広報啓発の推進について(平成29年12月14日 文部科学省)
・運動部活動中でのハンマー投げによる死亡事故について(平成29年12月22日 スポーツ庁)
・運動部活動の在り方に関する総合的なガイドライン(仮称)について(平成30年1月17日 スポーツ庁)
・「学校の危機管理マニュアル作成の手引」の一部事前送付について(平成30年2月14日 文部科学省)
・弾道ミサイル発射に係る学校安全に関する学校設置者等の対応状況調査の結果について(平成30年2月14日 文部科学省)
・学校に設置している遊具の安全確保について(平成30年2月16日 文部科学省)
・学校安全教室用の小学校低学年向けリーフレット「たいせつないのちとあんぜん」の配布について(平成30年2月20日 文部科学省)
・「学校の危機管理マニュアル作成の手引」の活用について(平成30年2月28日 文部科学省)
・情報モラル教育啓発リーフレットの配布について(平成30年3月14日 文部科学省)
・運動部活動の在り方に関する総合的なガイドラインの策定及び運動部活動の適切な運営等に係る取組の徹底について(平成30年3月19日 文部科学省)
▼附属学校園の安全対策の実施
・緊急連絡用電話をグラウンドに設置(平成26年~ 附属池田小学校)
・緊急通報システムの保守(平成30年1月18日 附属池田小学校)
・110番通報システムの保守(平成30年3月6日附属天王寺小学校,3月6日附属特別支援学校,3月23日附属平野小学校,3月23日附属幼稚園)
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)【再掲】
・登下校メール配信システムの稼働(平成29年度~ 附属池田小学校)
▼学校安全主任の設置
・引き続き全附属学校園に学校安全主任を設置(平成16年4月~)
▼大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成29年6月21日,10月27日,平成30年1月26日)【再掲】
▼学校・PTA・地域・警察等が一体となった学校安全管理の推進
・引き続き全附属学校園に学校安全管理委員会を設置(平成16年3月16日~)
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)【再掲】
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成22年~)【再掲】
▼校長職への専念
・校長の教授職務の軽減による校長職務への専念の促進を継続(平成22年4月~)
・附属池田小学校の校長専任化を実施(平成23年度)
【再発防止策6】 学校危機メンタルサポートセンターにおいて国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の調査研究を行います。
【再発防止策7】 学校危機メンタルサポートセンターにおいて国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の情報の収集、分析、発信を行います。
・「日本トラウマティック・ストレス学会第16回大会」に参加、研修講師(平成29年6月:東京都)
・「39th International Congress of Psychology(第39回国際学校心理学会)」に参加及び発表(平成29年7月:連合王国)
・「日本ストレスマネジメント学会第16回学術大会・研修会」に参加(平成29年7月:北海道)
・上海市及び昆明市におけるセーフティプロモーションスクール(SPS)活動の普及に関する関係者との意見交換及び関連資料の収集(平成29年8月)
・東風小学におけるセーフティプロモーションスクール(SPS)活動の普及に関する関係者との意見交換及び関連資料の収集(平成29年8月:中華人民共和国・余姚市)
・「日本学校ソーシャルワーク学会第12回全国大会」に参加(平成29年8月:兵庫県)
・「日本学校心理士会2017年度大会」の運営及び研修講師(平成29年8月:兵庫県)
・「日本学校心理学会第19回大会」に参加(平成29年9月:茨城県)
・「日本教育心理学会第59回総会」に参加及び発表(平成29年10月:愛知県)
・昆明市におけるセーフティプロモーションスクール(SPS)活動の普及に関する関係者との意見交換及び関連資料の収集(平成30年3月:中華人民共和国・昆明市)
・英国におけるセーフティプロモーションスクール認証支援校における実地調査と関連資料の収集(平成30年3月)
・深圳市におけるセーフティプロモーションスクール(SPS)活動の普及に関する関係者との意見交換及び関連資料の収集(平成30年3月:中華人民共和国・深圳市)
・「15th International Conference on Positive Behavior Support(第15回国際PBS学会)」に参加(平成30年3月:アメリカ合衆国)
▼情報収集・分析・発信等について
・石巻市立鮎川小学校(宮城県)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成29年5月)
・大阪市立堀江小学校・堀江幼稚園(大阪府)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成29年7月)
・華東師範大学(中国現代都市研究センター、都市発展研究院)と学術交流協定を締結し、共同で「都市安全研究センター」を設立(平成29年9月)
・昆明市金果幼儿园(中華人民共和国)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・高知市立旭小学校(高知県)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・大阪市立新高小学校(大阪府)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・石巻市立広渕小学校(宮城県)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・石巻市立住吉中学校(宮城県)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・深圳市南山区香山里小学(中華人民共和国)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・深圳市南山区阳光小学(中華人民共和国)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・深圳市南山区海浜実験小学(中華人民共和国)を「セーフティプロモーションスクール」に認証(平成30年3月)
・大阪教育大学附属池田小学校を「セーフティプロモーションスクール」に再認証(平成30年3月)
・大阪教育大学附属池田中学校を「セーフティプロモーションスクール」に再認証(平成30年3月)
・台東区立金竜小学校(東京都)を「セーフティプロモーションスクール」に再認証(平成30年3月)
・学校危機メンタルサポートセンター年報14号を刊行(平成30年3月)
・紀要『学校危機とメンタルケア』10号を刊行(平成30年3月)
▼セミナー等の開催
・全国の学校教職員を対象に第14回学校安全主任講習会(第14回教職員研修会初級)を実施(平成29年7月31日~8月2日 参加者数 61名)
・全国の学校教職員を対象に第14回教職員研修「学校危機の基礎と実践」を実施(中級A:平成29年8月22日 参加者数15名、中級B:平成29年8月23日 参加者数12名)
・SPS推進員養成セミナーを4回開催(参加者数延べ211名)
・平成29年度学校安全コーディネーター養成研修を開催(平成29年12月26日 参加者数52名)
・e安全学習研修会を3回開催(参加者数延べ70名)
・第5回プロジェクトフォーラム「学校での生徒指導を改善するために生徒理解を深め、望ましい行動を増やす」を開催(参加者数19名)
・第16回センターフォーラム「学校危機の諸相とその予防戦略を考える-SPSと安全・防災教育プログラムのさらなる充実と発展を目指して-」を開催(平成30年3月2日 第1部 SPS推進員養成セミナー参加者数85名、第2部「安全・防災教育のプログラム開発プロジェクト」シンポジウム参加者数104名)
・第7回センター・シンポジウム「トラウマケアのフレームワークを転換する」を開催(平成30年3月4日 参加者数30名)
▼大阪教育大学にて講演・講師等を担当
・教職基礎科目「学校安全」【必修】を担当(柏原キャンパス)
・平成29年度免許状更新講習において「学校におけるリスクマネジメント」(必修講習)を担当(天王寺キャンパス)
・教職大学院学校マネジメントコース科目「学校安全と危機管理」【必須科目】を担当(天王寺キャンパス)
▼外部講演・講師等を担当(平成29年4月1日~平成30年3月31日 計12件)
【再発防止策8】 学校危機メンタルサポートセンターの人的、物的資源を充実していきます。
▼運営体制の整備
・平成29年度の共同研究員数:学校危機管理部門36名、トラウマ回復部門27名
・平成30年度も大学予算にカウンセラー経費を計上(平成30年3月)