【再発防止策1】 全教職員の危機対応能力の向上を図ります。
▼全教職員への呼びかけ
・事件14年目を迎えての学長メッセージを大学ホームページに掲載(平成27年5月25日)
▼学校安全担当学長補佐の設置
・学校安全担当学長補佐を引き続き設置(平成15年7月7日~)
▼附属池田小学校事件対策コーディネータの設置
・学内役職者及び学長特別補佐等から計5名をコーディネータとして任命(平成20年4月1日~)
▼応急手当普及員の確保と普通救命講習会の継続実施
・第13回応急手当普及員講習会を実施(平成27年8月3~5日 附属学校教員 11名・事務職員 9名、計20名が普及員資格を取得、総計134名の普及員を確保)
・平成27年度教職員のための普通救命講習会を実施(平成27年6月10日 参加教職員数 9名、平成27年12月2日 参加教職員数 5名)
▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧できる安全マニュアルによる非常時の対応を徹底
・引き続き安全マニュアル(教職員用)による緊急時の対応を徹底
▼防災等対策委員会の開催
・防災等対策委員会を開催し安全確保の状況及び非常時の対応体制を確認(平成27年7月23日)
▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成27年10月28日)
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成27年11月11日)
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に地震・火事・台風がテーマの防災研修を実施(平成27年11月25日)
▼全教職員のIDカード着用の徹底
・引き続き全教職員にIDカードの常時着用を徹底(国立大学法人大阪教育大学防災・防犯規程第32条5項 平成15年7月8日~)
▼「学校安全の日」事業の実施
・「学校安全の日」に全教職員を対象に事件の語り継ぎを実施(平成27年6月5日)
・平成27年度「学校安全の日」事業実施委員会のもと事業実施計画を実施
① 教職専門科目「学校安全」の授業で、ご遺族による講演及び附属池田小学校校舎見学を実施(平成27年6月20日 授業登録者数 453名、平成28年2月6日 授業登録者数 480名)
② 第二部教職専門科目「学校安全教育」の授業で、ご遺族による講演を実施
(平成27年9月24日 授業登録者数 71名)
▼学校安全への意識と知識の向上
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成21年度~)
「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」連絡会議に出席(平成27年6月25日)
・大阪の子どもを守るネット対策事業「事業報告書&ネットトラブル回避プログラム」の送付について周知(平成27年3月31日 大阪府政策企画部青少年・地域安全室)
・「春のあんしんネット・新学期一斉行動」について周知(平成28年1月28日 文部科学省)
・青少年の有害環境対策普及啓発用資料(「ちょっと待って!スマホ時代のキミたちへ~1日中スマホやネットばかりになってない?~2016版」2種類:小中学生版、高校生版)の配布(平成28年2月1日 文部科学省)
・平成27年度大阪教育大学ガイダンスで「本学における学校安全の取組」講義を実施(平成27年5月15日)
・第13回大阪府安全なまちづくり推進会議総会に参加(平成27年6月25日)
・全国地域安全運動大阪府民大会に参加(平成27年10月3日)
・大阪府少年サポートセンター学警補導連絡会に参加(平成27年5月27日)
・平成27年度 学校安全教育研究協議会 兼 学校安全教室推進事業防犯教室に参加(平成27年8月12日)
・健康教育指導者養成研修(学校安全コース)に参加(平成27年9月14~18日 附属学校教員 1名)
【再発防止策2】 教員養成機関として、学校安全に関する実践的な教育・研究を実施します。
【再発防止策3】 教員養成機関として、適切な危機管理や危機対応を行える教員を養成します。
▼学校安全・安全教育の推進
・引き続き養護教育講座に教員5名を配置し、学校安全教育の担当体制を確保
・教養基礎科目「学校危機と心のケア」【選択必修】を開講(平成27年度柏原キャンパス)【登録学生数41 名】
・教職基礎科目「学校安全」【必修】を開講(平成27年度柏原キャンパス)【登録学生数826名】
・教科又は教職に関する科目「学校安全教育」【必修】を開講(平成27年度天王寺キャンパス)【登録学生数83 名】
▼授業における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に授業の中での事件の語り継ぎを実施(平成27年6月5日、柏原キャンパス:参加教員数86名・参加学生数 2,449名、天王寺キャンパス:参加教員数 12名・参加学生数 287名、計:参加教員数 98名・参加学生数 2,736名)
▼学生のための普通救命講習会の実施
・第13回応急手当普及員講習会を実施(平成27年8月3~5日 附属学校教員 11名・事務職員 9名、計20名が普及員資格を取得、総計134名の普及員を確保)【再掲】
・平成27年度学生(柏原キャンパス)普通救命講習会を実施(前期2回、後期3回実施、参加学生数108名)
・平成27年度学生(天王寺キャンパス)普通救命講習会を実施(3回実施、参加学生数97名)
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成27年4月6日~11月25日)
・平成28年度前期学生普通救命講習会の実施計画を立案
▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成27年10月28日) 【再掲】
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成27年11月11日)【再掲】
・学生宿舎・留学生宿舎の入居者を対象に地震・火事・台風がテーマの防災研修を実施(平成27年11月25日)【再掲】
▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧出来る安全マニュアルによる非常時の対応を徹底【再掲】
・引き続き安全マニュアル(学生用)を新入生に配布(平成23年度改訂)
・引き続き「もしもの時の連絡先(命のカード)」を新入生に配布(平成23年度改訂)
▼学校安全教育プログラムの開発事業
・概算要求採択 学校危機に対する予防プログラムの開発事業(平成22年度~)
①児童安全管理システムの開発
②小学校「安全科」指導プログラムの開発
③学校危機対処能力養成プログラムの開発 等
▼学校安全主任講習会の開催
・全国の学校教員を対象に平成27年度学校安全主任講習会を開催(平成27年7月29日~7月31日、参加者数 72名)
【再発防止策4】 附属学校園における安全管理の状況について、定期的な実態調査を実施します。
▼全附属学校園における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に全附属学校園で事件の語り継ぎを実施(平成27年6月8日前後)
▼安全管理の実態調査
・引き続き全附属学校園へ安全管理の点検の毎月実施及び四半期ごとの報告を指示(平成27年6月10日)
・附属学校園における安全管理の点検について附属学校部長名にて通知(平成28年4月1日)
・「児童生徒の安全に関する緊急確認調査の結果を踏まえた措置に係る調査」の結果について周知(平成27年4月24日)
▼学校防犯計画の見直し
・各附属学校園で学校防犯計画等の見直しを実施
▼救急救命講習の実施
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成27年4月6日~11月25日)【再掲】
▼附属学校園における防犯・防災・避難訓練
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)
・全附属学校園での防犯・防災・避難訓練を計画的に実施(平成27年4月2日~平成28年3月2日)
・大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成27年6月26日)
①附属学校園における学校安全の取組の共有
②健康教育指導者養成研修(学校安全コース)について
【再発防止策5】 附属学校園における安全管理の状況について点検、見直し、改善を継続して行います。
▼学校の安全管理への注意喚起
・既存学校施設の維持管理について(上下可動式黒板の脱落事故)(平成27年4月10日 文部科学省)
・梅雨期及び台風期における防災態勢の強化について(平成27年5月29日 文部科学省)
・「屋内運動場等の天井等落下防止対策事例集(追補版)」の送付について(平成27年6月26日 文部科学省)
・青少年のインターネット利用に係る保護者向け普及啓発リーフレットを活用した積極的な広報啓発の推進について(平成27年6月29日 内閣府・文部科学省)
・第12回「小学生のぼうさい探検隊マップコンクール」の周知(平成27年7月7日 文部科学省)
・通学路の交通安全の確保の徹底について(平成27年7月22日 文部科学省)
・「小中一貫教育に適した学校施設の在り方について~子供たちの9年間の学びを支える施設環境の充実に向けて~」の送付について(平成27年7月31日 文部科学省)
・平成27年度「健康な生活を送るために」(児童生徒の心と体を守るための啓発教材高校生用)を配布(平成27年8月5日 文部科学省)
・子供の心のケア研究協議会に参加(平成27年12月14日 文部科学省)
・「学校施設の防災対策セミナー(第2~4回)」の開催について(平成27年9月8日 文部科学省)
・緊急地震速報の訓練の実施について(平成27年9月25日 文部科学省)
・学校施設の維持管理の徹底について(平成27年10月30日 文部科学省)
・降積雪期における防災態勢の強化等について(平成27年11月18日 文部科学省)
・国土交通省等と連携した防災教育の取組について(平成27年11月25日 文部科学省)
・義務教育学校の建築基準法上の取扱いについて(平成28年2月19日 文部科学省)
・融雪出水期における防災態勢の強化について(平成28年2月23日 文部科学省)
・学校における安全確保の取組の推進について(平成28年2月24日 文部科学省)
・平成27年度「わたしの健康」(児童生徒の心と体を守るための啓発教材小学生用)を配布(平成28年3月1日 文部科学省)
・平成27年度「かけがえのない自分かけがえのない健康」(児童生徒の心と体を守るための啓発教材中学生用)を配布(平成28年3月1日 文部科学省)
・学校安全教室用の小学校低学年向けリーフレット「たいせつないのちとあんぜん」を配付(平成28年3月8日 文部科学省)
・通学路における安全確保の取組の推進について(平成28年3月28日 文部科学省)
・「スポーツ事故防止対策推進事業における平成26年度成果物を配布(平成27年8月11日 日本スポーツ振興センター)
・「体育館等の床から剥離した床板による負傷事故」について(平成27年9月25日 消費者庁)
・防犯ブザー配布の希望調査について(平成27年11月5日 大阪府)
・「子どもの安全啓発」活用品の希望調査について(平成27年11月5日 大阪府)
・組体操等による事故の防止について(平成28年3月25日 スポーツ庁)
▼学校安全対策経費を確保
・平成27年度の大学予算に学校安全・保健対策経費を計上(平成27年3月)
▼附属学校園の安全対策の実施
・緊急連絡用電話をグラウンドに設置(平成26年~ 附属池田小学校)
・緊急通報システムの保守(平成27年11月19日 附属池田小学校)
・110番通報システムの保守(平成27年9月14日、9月15日、9月16日、平成28年3月17日、3月22日 附属天王寺小学校、附属平野小学校、附属特別支援学校、附属幼稚園)
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)【再掲】
・電波バッジを導入(平成23年度~ 附属天王寺小学校、附属平野小学校)
▼学校安全主任の設置
・引き続き全附属学校園に学校安全主任を設置(平成16年4月~)
▼大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成27年6月26日)【再掲】
▼学校・PTA・地域・警察等が―体となった学校安全管理の推進
・引き続き全附属学校園に学校安全管理委員会を設置(平成16年3月16日~)
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)【再掲】
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成22年~)【再掲】
▼校長職への専念
・校長の教授職務の軽減による校長職務への専念の促進を継続(平成22年4月~)
・附属池田小学校の校長専任化を実施(平成23年度)
【再発防止策6】 学校危機メンタルサポートセンターにおいて 国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の調査研究を行います。
・文部科学省スポーツ・青少年局「学校事故対応に関する調査研究」事業委託
【再発防止策7】 学校危機メンタルサポートセンターにおいて 国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の情報の収集、分析、発信を行います。
・「防犯防災総合展 in KANSAI 2015」に参加、セミナー発表(平成27年6月:大阪府)
・「日本トラウマティック・ストレス学会第14回大会」に参加(平成27年6月:京都府)
・「地すべり学会九州支部平成27年度学術講演会」にて口頭発表(平成27年6月、福岡県)
・「日本社会心理学会第56回大会」に参加及び研究発表(平成27年7月:東京都)
・「日本教育心理学会第57回総会に参加(平成27年8月:新潟県)
・「日本ストレスマネジメント学会第14回学術大会・研修会に参加(平成27年8月:千葉県)
・「日本学校心理士会2015年度大会」に参加し、研修会講師(平成27年8月:北海道)
・独立行政法人教員研修センター「平成27年度 健康教育指導者養成研修 学校安全コース」で講義・演習指導(平成27年9月:茨城県)
・「日本心理臨床学会第34回秋季大会」に参加し、個人発表セッションにて指定討論者(平成27年9月:兵庫県)
・「日本教師教育学会第25回大会」に参加し、シンポジウム指定討論、ラウンドテーブル指定討論(平成27年9月:長野県)
・「日本児童青年精神医学会第56回総会」に参加(平成27年9月:神奈川)
・「日本心理学会第79回大会」に参加及び研究発表(平成27年9月:愛知県)
・日本教育大学協会研究集会に参加及び発表(平成27年10月:埼玉県)
・「日本安全教育学会第16回東京大会」に参加及びシンポジウム発表(平成27年10月:東京都)
・「31st International Society for Traumatic Stress Studies Annual Meeting(第31回国際トラウマティック・ストレス学会)に参加、意見交流(平成27年11月:アメリカ合衆国)
・あいまいな喪失研究会:Paulline Boss博士によるスカイプ事例検討会参(平成27年11月: 福島県)
・「第56回日本熱帯医学会大会」に参加・口頭発表(平成27年12月、大阪府)
・「日本セーフティプロモーション学会第9回学術大会」に参加・口頭発表(平成27年12月、東京都)
・「17th Annual Meeting of the Society for Personality and Social Psychology」に参加及び研究発表(平成28年1月:アメリカ合衆国)
・「日本セーフティプロモーション学会第9回学術大会」に参加・口頭発表(平成27年12月:東京都)
・「自然災害研究協議会西部地区部会・研究発表会」に参加・口頭発表(平成28年2月、福岡県)
・京都市立養徳小学校(京都市)をセーフティプロモーションスクール(SPS)に認証(平成28年3月)
・「日本地理学会2016年春季学術大会」に参加・ポスター発表(平成28年3月、東京都)
▼情報収集・分析・発信等について
・大阪府教育委員会生徒指導対策連絡会にて、「トラウマ心理相談室」の紹介(平成27年5月)
・NHKニュースほっと関西(大阪版:平成28年1月)及びNHKおはよう日本(全国版:平成28年2月)で作成した安全教育デジタル教材を紹介
・紀要『学校危機とメンタルケア』8号を刊行(平成28年3月)
▼セミナー等の開催
・全国の学校教職員を対象に第12回学校安全主任講習会(第12回教職員研修会初級)を実施(平成27年7月29日~7月31日 参加者数 49名)
・全国の学校教職員を対象に第12回教職員研修「学校危機の基礎と実践」を実施(中級A:平成27年8月19日 参加者数13名、中級B:平成27年8月19日 参加者数10名)
・平成27年度学校安全コーディネーター養成研修を開催(平成27年11月20日 参加者数 38名)
・第5回センター・シンポジウム「子どものTF-CBT(トラウマ・フォーカスト認知行動療法)~臨床の多様な広がり~」を開催(平成28年2月21日 参加者数 37名)
・第14回センターフォーラム「学校危機の諸相とその予防戦略を考える」を開催(平成28年3月4日 参加者数 130名)
・e安全学習研修会を開催(平成27年10月2日、平成28年3月3日、平成28年3月11日 参加者数32名)
・第4回プロジェクトフォーラムを開催(平成28年3月12日 参加者数 38名)
▼外部機関の施設訪問受け入れ・研修実施
①福島大学学生来所研修(平成27年9月)
②福島大学 うつくしまふくしま未来支援センター地域復興支援部門職員来所、(平成28年3月、2名)
▼大阪教育大学にて講演・講師等を担当
・教職専門科目「学校安全」【教職必修科目】を担当(柏原キャンパス)
・平成27年度免許状更新講習において「学校におけるリスクマネジメント」(必修講習)を担当(天王寺キャンパス)
・第二部教育実習オリエンテーション「学校と安全について」(天王寺キャンパス)
▼外部講演・講師等を担当(平成27年4月1日~平成28年3月31日 計101件)
▼その他
・大阪教育大学・池田地区学校安全管理委員会委員
・大阪教育大学・天王寺地区学校安全管理委員会委員
・中央教育審議会 初等中等教育分科会専門委員
・中央教育審議会 スポーツ・青少年分科会 学校安全部会委員
・文部科学省「学校事故対応に関する有識者会議」有識者
・大阪府安全なまちづくりボランティア団体表彰選考委員会委員
・大阪府柏原市防災会議委員
・大阪市阿倍野区区政会議 安心・安全・健康づくり部会 アドバイザー
・柏原市安全なまちづくり推進協議会委員
・高知県防犯・生活安全教育推進委員会委員
【再発防止策8】 学校危機メンタルサポートセンターの人的、物的資源を充実していきます。
▼運営体制の整備
・平成27年度の事務職員については、特命職員1名を含む5名を確保
・平成27年度の共同研究員数:学校危機管理部門34名、トラウマ回復部門24名
・平成28年度も大学予算にカウンセラー経費を計上(平成28年3月)