平成26年5月1日~平成27年4月30日における大阪教育大学での取組

【再発防止策1】  全教職員の危機対応能力の向上を図ります。

▼全教職員への呼びかけ
・事件13年目を迎えての学長メッセージを大学ホームページに掲載(平成26年5月13日)

▼学校安全担当学長補佐の設置
・学校安全担当学長補佐を引き続き設置(平成15年7月7日~)

▼附属池田小学校事件対策コーディネータの設置
・学内役職者及び学長特別補佐等から計5名をコーディネータとして任命(平成20年4月1日~)

▼応急手当普及員の確保と普通救命講習会の継続実施
・第12回応急手当普及員講習会を実施(平成26年8月4~6日 附属学校教員 8名・事務職員 6名、計14名が普及員資格を取得、総計128名の普及員を確保)
・平成26年度教職員のための普通救命講習会を実施(平成26年6月4日 参加教職員数 11名、平成26年12月10日 参加教職員数 2名)

▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧できる安全マニュアルによる非常時の対応を徹底
・引き続き安全マニュアル(教職員用)による緊急時の対応を徹底

▼防災等対策委員会の開催
・防災等対策委員会を開催し安全確保の状況及び非常時の対応体制を確認(平成26年7月22日)

▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成26年10月29日)
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成26年11月13日)
・学生宿舎・留学生宿舎で大規模地震を想定した防災訓練を実施(平成26年11月19日)
・附属池田中学校が学校安全の国際認証を取得(平成26年10月10日)

▼全教職員のIDカード着用の徹底
・引き続き全教職員にIDカードの常時着用を徹底(国立大学法人大阪教育大学防災・防犯規程第32条5項 平成15年7月8日~)

▼「学校安全の日」事業の実施
・「学校安全の日」に全教職員を対象に事件の語り継ぎを実施(平成26年6月6日)
・平成26年度「学校安全の日」事業実施委員会のもと事業実施計画を実施
①教職専門科目「学校安全」の授業で、ご遺族による講演及び附属池田小学校校舎見学を実施(平成26年8月9日 授業登録者数 416名、平成27年2月7日 授業登録者数 429名)
②第二部教職専門科目「学校安全教育」の授業で、ご遺族による講演を実施
 (平成26年11月13日 授業登録者数 49名)

▼学校安全への意識と知識の向上
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成21年度~)
「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」連絡会議に出席(平成26年6月2日)
・大阪の子どもを守るネット対策事業「事業報告書&ネットトラブル回避プログラム」の送付について周知(平成27年3月31日 大阪府政策企画部青少年・地域安全室)
・「春のあんしんネット・新学期一斉行動」について周知(平成27年1月27日 文部科学省)
・青少年の有害情報対策普及啓発用資料(「ちょっと待って!ケータイ&スマホ新聞」2種類:小中学生版、高校生版)の配布(平成27年2月24日 文部科学省)
・第12回大阪府安全なまちづくり推進会議総会に参加(平成26年5月9日)
・大阪府少年サポートセンター学警補導連絡会に参加(平成26年5月21日、平成27年1月28日)
・健康教育指導者養成研修(学校安全コース)に参加(平成26年9月8~12日 附属学校教員 1名)
・第二期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを基本目標の1つとして設定(平成22年度~平成27年度)

【再発防止策2】  教員養成機関として、学校安全に関する実践的な教育・研究を実施します。
【再発防止策3】  教員養成機関として、適切な危機管理や危機対応を行える教員を養成します。

▼学校安全・安全教育の推進
・引き続き養護教育講座に教員6名を配置し、学校安全教育の担当体制を確保
・教職基礎科目「学校安全」【必修】を開講(平成26年度柏原キャンパス)【登録学生数 804名】
・教科又は教職に関する科目「学校安全教育」【必修】を開講(平成26年度天王寺キャンパス)【登録学生数 93名】
・第二期中期目標・中期計画に、学校安全に関することを目標の1つとして設定(平成22年度~平成27年度)【再掲】

▼授業における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に授業の中での事件の語り継ぎを実施(平成26年6月6日、柏原キャンパス:参加教員数83名・参加学生数 2,472名、天王寺キャンパス:参加教員数 15名・参加学生数 303名、計:参加教員数 98名・参加学生数 2,775名)

▼学生のための普通救命講習会の実施
・第12回応急手当普及員講習会を実施(平成26年8月4~6日 附属学校教員 8名・事務職員 6名、計14名が普及員資格を取得、総計128名の普及員を確保)【再掲】
・平成26年度学生(柏原キャンパス)普通救命講習会を実施(前期3回、後期5回実施、参加学生数155名)
・平成26年度学生(天王寺キャンパス)普通救命講習会を実施(3回実施、参加学生数77名)
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成26年4月8日~10月21日)
・平成27年度前期学生普通救命講習会の実施計画を立案

▼全学的な非常時の危機対応訓練の実施
・地震発生を想定した非常時の危機対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成26年10月29日)  【再掲】
・不審者対応訓練を柏原キャンパスにて実施(平成26年11月13日)【再掲】
・学生宿舎・留学生宿舎で大規模地震を想定した防災訓練を実施(平成26年11月19日)【再掲】
・附属池田中学校が学校安全の国際認証を取得(平成26年10月10日)【再掲】

▼防災・安全マニュアルの作成・配布
・引き続き携帯電話で閲覧出来る安全マニュアルによる非常時の対応を徹底【再掲】
・引き続き安全マニュアル(学生用)を新入生に配布(平成23年度改訂)
・引き続き「もしもの時の連絡先(命のカード)」を新入生に配布(平成23年度改訂)
▼学校安全教育プログラムの開発事業
・概算要求採択 学校危機に対する予防プログラムの開発事業(平成22年度~)
①児童安全管理システムの開発
②小学校「安全科」指導プログラムの開発
③学校危機対処能力養成プログラムの開発 等

▼学校安全主任講習会の開催
・全国の学校教員を対象に平成26年度学校安全主任講習会を開催(平成26年7月30日~8月1日、参加者数 66名)

【再発防止策4】  附属学校園における安全管理の状況について、定期的な実態調査を実施します。

▼全附属学校園における事件の語り継ぎ
・「学校安全の日」に全附属学校園で事件の語り継ぎを実施(平成26年6月8日前後)

▼安全管理の実態調査
・引き続き全附属学校園へ安全管理の点検の毎月実施及び四半期ごとの報告を指示(平成26年6月9日)
・附属学校園における安全管理の点検について附属学校部長名にて通知(平成27年4月2日)
・学校健康教育行政の推進に関する調査(「学校安全」、「学校保健」、「学校給食」について)を実施(平成26年8月25日 文部科学省)
・学校安全に関する更なる取組の推進について周知(平成27年3月31日 文部科学省)

▼学校防犯計画の見直し
・各附属学校園で学校防犯計画等の見直しを実施

▼救急救命講習の実施
・各附属学校園で救急救命講習を実施(平成26年4月8日~10月21日)【再掲】

▼附属学校園における防犯・防災・避難訓練
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)
・全附属学校園での防犯・防災・避難訓練を計画的に実施(平成26年4月3日~平成27年2月28日)
・大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成26年6月27日)
①附属学校園における学校安全の取組の共有
②健康教育指導者養成研修(学校安全コース)について

【再発防止策5】  附属学校園における安全管理の状況について点検、見直し、改善を継続して行います。

▼学校の安全管理への注意喚起
・通学路の交通安全の確保の徹底について周知(平成26年7月11日 文部科学省)
・学校に設置している遊具の安全確保について周知(平成26年8月19日 文部科学省)
・「学校施設における非構造部材の耐震対策の推進に関する調査研究報告書」の送付について(平成26年4月21日 文部科学省)
・「屋内運動場等の天井等落下防止対策事例集」の送付について(平成26年5月23日 文部科学省)
・梅雨期及び台風期における防災態勢の強化について(平成26年6月2日 文部科学省)
・緊急地震速報の訓練の実施について(平成26年8月20日 文部科学省)
・国立学校施設における天井等落下防止対策の一層の推進について(平成26年8月29日 文部科学省)
・降積雪期における防災態勢の強化等について(平成26年12月11日 文部科学省)
・学校安全に関する資料の配布について(平成26年5月19日 文部科学省)
・防火対象物に係る表示制度について(平成26年6月16日 文部科学省)
・学校に対するリコール製品等の情報の周知について(平成26年7月16日 文部科学省)
・心肺蘇生等の応急手当に係る実習の実施について(平成26年8月13日 文部科学省)
・気象庁作成「気象に関する防災教育用教材」の配布・活用への協力について(平成26年12月5日 文部科学省)
・平成26年度文部科学省委託事業スポーツ事故防止対策推進事業「学校でのスポーツ事故を防ぐために」の成果物の送付について(平成27年3月13日 日本スポーツ振興センター)
・「子供の心のケアのために(保護者用)」の配布について(平成27年3月10日 文部科学省)
・「子どもの安全啓発」活用品の送付について(平成27年3月13日 大阪府)
・学校安全教室用の小学校低学年向けリーフレット「たいせつないのちとあんぜん」を配付(平成27年3月16日 文部科学省)
・平成26年度子供の心のケア対策研修会に参加(平成26年10月30日 文部科学省、宮城県教育委員会)
・子供の心のケアシンポジウムに参加(平成26年11月28日 文部科学省)

▼学校安全対策経費を確保
・平成24年度の大学予算に学校安全・保健対策経費を計上(平成24年3月)
・平成25年度の大学予算に学校安全・保健対策経費を計上(平成25年3月)
・平成26年度の大学予算に学校安全・保健対策経費を計上(平成26年3月)

▼附属学校園の安全対策の実施
・緊急連絡用電話をグラウンドに設置(附属池田小学校)
・緊急通報システムの保守(平成26年11月20日、21日 附属池田小学校)
・110番通報システムの保守(平成26年6月25日、9月24日、12月10日、平成27年3月19日 附属天王寺小学校、附属平野小学校、附属特別支援学校、附属幼稚園)
・全附属学校園に緊急地震速報受信機「デジタルなまず」を設置(平成23年度~)【再掲】
・電波バッジを導入(平成23年度~ 附属天王寺小学校、附属平野小学校)

▼学校安全主任の設置
・引き続き全附属学校園に学校安全主任を設置(平成16年4月~)

▼大阪教育大学附属学校園の安全に関する連携協議会を実施(平成26年6月27日)【再掲】

▼学校・PTA・地域・警察等が―体となった学校安全管理の推進
・引き続き全附属学校園に学校安全管理委員会を設置(平成16年3月16日~)
・引き続き、安まちメールに登録し随時、不審者情報等を周知(平成22年1月21日~)【再掲】
・引き続き、「大阪の子どもを守るサイバーネットワーク」に機関加盟し活動に参画(平成22年~)【再掲】

▼校長職への専念
・校長の教授職務の軽減による校長職務への専念の促進を継続(平成22年4月~)
・附属池田小学校の校長専任化を実施(平成23年度)

【再発防止策6】  学校危機メンタルサポートセンターにおいて  国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の調査研究を行います。

・文部科学省スポーツ・青少年局「学校事故対応に関する調査研究」事業委託

【再発防止策7】  学校危機メンタルサポートセンターにおいて  国内外の危機管理の取組や実際の学校危機事例等の情報の収集、分析、発信を行います。

▼国内外の危機管理の取組の調査研究
・「日本トラウマティック・ストレス学会第13回大会」に参加(平成26年5月:福島県)
・「The 7th Asian Conference on Safe Communities in Busan, Korea 2014」に参加及びポスター発表(平成26年5月:韓国)
・「防犯防災総合展 in KANSAI 2014」に参加、セミナー発表(平成26年6月:大阪府)
・「28th International Congress of Applied Psychology」に参加及びポスター発表(平成26年7月:フランス)
・「日本社会心理学会第55回大会」に参加(平成26年7月:北海道)
・ISS認証委員として、The JinWen University of Science & Technology(台湾)をISSに認証(平成26年7月:台湾)
・「日本心理臨床学会第33回秋季大会」に参加し支援活動委員会企画シンポジウム司会(平成26年8月:神奈川県)
・「日本学校心理士会2014年度大会」に参加(平成26年8月:埼玉県)
・「XXth ISPCAN International Congress on Child Abuse and Neglect(第20回子ども虐待防止世界会議名古屋2014)に参加(平成26年9月:愛知県)
・「日本応用心理学会第81回大会」に参加(平成26年8月:愛知県)
・独立行政法人教員研修センター「平成26年度 健康教育指導者養成研修 学校安全コース」で講義・演習指導(平成26年9月:茨城県)
・「日本安全教育学会第15回宮城大会」に参加及びシンポジウム発表(平成26年9月:宮城県)
・「日本心理学会第78回大会」に参加及びポスター発表(平成26年9月:京都府)
・「日本犯罪心理学会第52回大会」に参加(平成26年9月:東京都)
・ISS認証委員として、大阪教育大学附属池田中学校をISSに認証(平成26年10月:大阪府)
・「日本ストレスマネジメント学会第13回学術大会・研修会にて大会委員長、シンポジウム司会、研修会講師(平成26年10月:大阪府)
・「第73回日本公衆衛生学会総会」に参加及びシンポジウム発表(平成26年11月:栃木県)
・「30th International Society for Traumatic Stress Studies Annual Meeting(第30回国際トラウマティック・ストレス学会)に参加(平成26年11月:アメリカ合衆国) 
・日本学校心理士会・クイーンズランド大学・千葉大学大学院医学研究院子どもとこころの発達研究センター「大規模災害後の子どものメンタルヘルスサポート研修」に参加(平成26年11月:宮城県)
・平成26年度文部科学省「子供の心のケアシンポジウム」に参加(平成26年11月:東京都)
・第15回東京学芸大学教員養成カリキュラム開発研究センター主催公開シンポジウム「東日本大震災と学校教育―放射能問題に取り組む教育実践―」に参加(平成26年11月:東京都)
・こころのケア国際シンポジウム事務局(兵庫県、公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構)ひょうご安全の日推進県民会議主催「災害とこころのケア—復興と心の回復—」に参加(平成26年12月:兵庫県)
・CARES Institute(Rowan University)及びCenter for Traumatic Stress in Children and Adolescents, Allegheny General Hospitalにおけるトラウマ焦点化認知行動療法に関する事例検討及び意見交換(平成26年12月:アメリカ合衆国) 
・「日本セーフティプロモーション学会第8回学術大会」に参加・口頭発表(平成26年11月:山口県)
・The 2014 International Conference on Health Promotionで招待講演(平成26年12月:台湾)
・「National Association of School Psychologists NASP 2015 Convention(2015年度米国学校心理士会会議)に参加(平成27年2月:アメリカ合衆国)
・ISS認証委員として、高知市立旭小学校をISSに認証(平成27年2月:高知県)
・「16th Annual Meeting of the Society for Personality and Social Psychology」に参加及びポスター発表(平成27年2月:アメリカ合衆国)
・平成26年度HATOプロジェクトシンポジウムに参加及び発表(平成27年2月:東京)
・第3回国連防災世界会議パブリック・フォーラム「防災教育交流国際フォーラム」に参加及びパネル発表(平成27年3月:宮城県)

▼情報収集・分析・発信等について
・紀要『学校危機とメンタルケア』7号を刊行(平成27年3月)
・大阪府教育委員会生徒指導対策連絡会にて、「トラウマ心理相談室」の紹介(平成26年6月)

▼セミナー等の開催
・定期セミナーを開催(平成27年2月10日 参加者数7名)
・全国の学校教職員を対象に第11回学校安全主任講習会(第11回教職員研修会初級)を実施(平成26年7月30日-8月1日 参加者数 67名)
・全国の学校教職員を対象に第11回教職員研修「学校危機の基礎と実践」を実施(中級A:平成26年8月21日 参加者数18名、中級B:平成26年8月22日 参加者数12名)
・平成26年度International Safe School推進員養成セミナー《基礎セミナー・実践セミナー》を開催(平成26年10月11日 参加者数 35名)
・第13回センターフォーラム「学校危機の諸相とその予防戦略を考える」を開催(平成27年3月6日 参加者数 121名)
・e安全学習研修会を開催(平成27年3月5日 参加者数9名)
・第4回センター・シンポジウム「子どものTF-CBT(トラウマ・フォーカスト認知行動療法)~臨床への適応をめぐって~」を開催(平成27年3月8日 参加者数 41名)

▼外部機関の施設訪問受け入れ・研修実施
①福島大学学生来所研修(平成26年9月、平成27年2月)
②滋賀県高等学校等副校長・教頭会来所研修(平成26年10月)
③愛知県知多郡東浦町教務主任来所(平成27年1月27日、参加者10名)

▼大阪教育大学にて講演・講師等を担当
・教職専門科目「学校安全」【教職必修科目】を担当(柏原キャンパス)
・平成26年度免許状更新講習において「学校におけるリスクマネジメント」(必修講習)を担当(天王寺キャンパス)
・第二部教育実習オリエンテーション「学校と安全について」(天王寺キャンパス)

▼ 外部講演・講師等を担当(平成26年4月1日~平成27年3月31日 計57件)

▼その他
・大阪教育大学・池田地区学校安全管理委員会委員
・大阪府安全なまちづくりボランティア団体表彰選考委員会委員
・柏原市安全なまちづくり推進協議会委員
・中央教育審議会 スポーツ・青少年分科会 学校安全部会委員
・大阪府柏原市防災会議委員
・平成26年度大阪市西・港・大正3区合同防災計画スタートアップ事業公募型プロポーザル選定委員会委員

【再発防止策8】  学校危機メンタルサポートセンターの人的、物的資源を充実していきます。

▼運営体制の整備
・平成26年度の事務職員については、特命職員1名を含む5名を確保
・平成26年度の共同研究員数:学校危機管理部門38名、トラウマ回復部門26名
・平成27年度も大学予算にカウンセラー経費を計上(平成27年3月)